План нормотворческой деятельности Минприроды России на 2018 год - «Экологические новости»
План нормотворческой деятельности Минприроды России на 2018 год - «Экологические новости»
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПЛАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016−2021 ГОДЫ
1. ИНФОРМАЦИЯ О СОДЕРЖАНИИ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВЕДЕНИЯ МИНПРИРОДЫ РОССИИ
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), включающего в себя государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее — отходы), охраны атмосферного воздуха, государственного экологического надзора, особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2. СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И ЗАДАЧАХ МИНПРИРОДЫ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ЗАКРЕПЛЕННОЙ СФЕРЕ ВЕДЕНИЯ В ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
В своей деятельности в период 2016 -2021 годы Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ставит перед собой следующие цели:
1. Создание условий для формирования благоприятной окружающей среды
2. Обеспечение защиты населения и объектов жизнедеятельности от воздействия опасных природных явлений;
3. Обеспечение международно-правового оформления внешних границ Российской Федерации, включая внешнюю границу континентального шельфа;
4. Гарантированное обеспечение природными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации.
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 — 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326), которой определены следующие цели и задачи.
Цель: создание условий для формирования благоприятной окружающей среды.
Задачи:
создание системы безопасного обращения с отходами, а также ликвидация накопленного вреда окружающей среде;
развитие системы особо охраняемых природных территорий;
сохранение редких и исчезающих видов животных, растений и грибов;
решение вопросов обеспечения экологической безопасности на территории Российской Федерации.
В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ
Для реализации государственной политики в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в планируемый период определены следующие цели и задачи деятельности:
В рамках регулирования деятельности гидрометеорологической службы России
Цель: обеспечить эффективное функционирование гидрометеорологической службы России
Задачи:
обеспечение общества и государства надежной и своевременной гидрометеорологической информацией и информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, создание условий для ее обобщения, архивирования и публикации;
обеспечение проведения регулярных и непрерывных гидрометеорологических наблюдений и наблюдений за загрязнением окружающей среды, включая атмосферный воздух, почвы, поверхностные воды водных объектов, озоновый слой атмосферы, ионосферу и околоземное космическое пространство на стационарных и подвижных пунктах государственной наблюдательной сети;
обеспечение функционирования и развития противолавинной службы Росгидромета, системы противоградовой защиты, и системы предупреждения о цунами для защиты территорий Российской Федерации от воздействия лавин, града и цунами;
создание условий для развития методов, моделей и технологий наблюдения и прогнозирования состояния окружающей среды, ее загрязнения, а также сбора, обработки, хранения и распространения полученной в результате наблюдений информации;
обеспечение принятия закона, направленного на системное изменение правовой основы гидрометеорологической службы;
координация действий федеральных органов исполнительной власти по реализации мер, направленных на сокращение выбросов парниковых газов в Российской Федерации.
В рамках совершенствования государственного регулирования деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в Арктике и Антарктике
Цель: обеспечить функционирование научно-исследовательской инфраструктуры и постоянного российского научного присутствия в Арктике и Антарктике
Задачи:
обеспечение функционирования научно-исследовательского и экспедиционного флота Росгидромета;
создание условий для проведения научно-исследовательских экспедиций в Арктике, Антарктике и Мировом океане;
содействие достижению целей Договора об Антарктике, в том числе путем осуществления нормативно-правового регулирования в данной сфере.
В рамках международного сотрудничества в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
Цель: обеспечить учет национальных интересов России в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в международных организациях
Задачи:
содействие достижению целей и обеспечение участия в работе Всемирной метеорологической организации и Консультативного совещания по Договору об Антарктике;
обеспечение реализации международных договоров Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
экспертное обеспечение переговорного процесса в рамках Рамочной Конвенции об изменении климата ООН по выработке условий реализации Парижского соглашения;
создание условий для реализации международных научных и образовательных программ и проектов в интересах гидрометеорологической службы.
В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Государственная политика в области природопользования реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 г. № 322).
Основными целями госпрограммы являются: устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах, устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, а также обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов.
Поставленные цели будут достигнуты путем решения следующих задач: повышение геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, Арктики и Антарктики, получение геологической информации для удовлетворения потребностей различных отраслей промышленности и сельского хозяйства, а также обоснования внешней границы континентального шельфа, обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов.
Предусматривается также решение таких ключевых вопросов, как обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охрана и восстановление водных объектов, обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.
Реализация мероприятий, включенных в программу, планируется на период с 2013 по 2020 гг.
В состав государственной программы включены следующие подпрограммы: «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр», «Использование водных ресурсов», «Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов», «Обеспечение реализации государственной программы», а также паспорт федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 — 2020 гг.».
Объем финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, из средств федерального бюджета составляет 594 811 295,3 тыс. рублей (в текущих ценах).
В ходе реализации программы будут получены следующие результаты.
В сфере геологии и недропользования к концу 2020 года на всю территорию Российской Федерации и ее континентальный шельф будут составлены геологические карты масштаба 1:1 000 000; изученность перспективных районов территории Российской Федерации и ее континентального шельфа увеличится на 45%; прирост запасов нефти составит — 6010 млн. т, природного газа — 12 600 млрд. куб. м, угля — 7120 млн. т; урана — 96,5 тыс. т, железных руд — 1600 млн. т; золота — 4072_
Смотрите также:
