Отрасль против заморозки: утилизаторы просят не тормозить реформу РОП - «Зеленая Экономика»
Отрасль против заморозки: утилизаторы просят не тормозить реформу РОП - «Зеленая Экономика»
Общероссийское объединение работодателей «Союз утилизаторов России» обратилось к министру финансов РФ с предложением пересмотреть подход к реформе расширенной ответственности производителей (РОП). Поводом стал проект нормативного акта Минприроды, предусматривающий фактическую заморозку ключевых параметров экосбора на уровне 2025 года .
В письме отмечается, что без индексации базовых ставок и коэффициента утилизации реализация реформы, запланированной на 2026 год, может быть отложена как минимум до 2027 года. При этом, по оценке отрасли, речь идёт не просто о переносе сроков, а о риске остановки инвестиционной активности в сегменте переработки отходов.
«Союз утилизаторов России», объединяющий около 80% участников рынка, указывает, что заморозка коэффициента утилизации лишает отрасль ключевого экономического сигнала для развития мощностей по переработке. В документе подчёркивается, что действующий механизм РОП должен стимулировать создание инфраструктуры, а не фиксировать её на текущем уровне.
Отдельное внимание уделяется вопросу индексации. Представители отрасли настаивают на синхронном пересмотре как базовых ставок экосбора, так и коэффициента утилизации с учётом фактической инфляции. По их мнению, только такой подход позволит обеспечить экономическую обоснованность системы и сохранить её стимулирующую функцию.
В противном случае, как отмечается в обращении, у производителей может сформироваться обратная мотивация: уплата экосбора окажется выгоднее инвестиций в создание инфраструктуры по сбору и переработке отходов.
Среди возможных последствий также называются:
- отсутствие роста поступлений экосбора в бюджет с учётом инфляции;
- дефицит перерабатывающих мощностей, особенно в сегменте упаковки;
- перенос сроков реформы РОП без достижения заявленных целей;
- сохранение высокого уровня захоронения отходов.
В документе подчёркивается, что действующая модель не обеспечивает выполнения ключевых задач государственной политики — ни в части наполнения бюджета, ни в части развития переработки.
В этой связи отрасль предлагает вернуть проект нормативного акта на доработку с обязательным участием Минфина, Минэкономразвития и ФАС, а также рассмотреть вопрос о ежегодной индексации экосбора и коэффициента утилизации.
— Таким образом, консервация текущих значений ставок и коэффициента утилизации противоречит задачам бюджетной и экономической политики — не обеспечивает ни роста доходов бюджета, ни развития перерабатывающей отрасли, — говорится в обращении.
Инициаторы обращения заявили о готовности участвовать в дальнейшей проработке решений и представить дополнительные расчёты.
Смотрите также:
