Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура подвела итоги за 2016 год на расширенном заседании коллегии - «Экологические новости»

«В Год экологии двойная нагрузка» Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура подвела итоги за 2016 год на расширенном заседании коллегии. Усилия прокуратуры, как и в предшествующем периоде, были сконцентрированы на решении экологически значимых проблем Волжского бассейна, прежде всего, имеющих межсубъектовый характер. В 2016 году основное внимание при осуществлении надзора уделялось вопросам использования и охраны водных объектов, сохранения водных биоресурсов, охраны атмосферного воздуха, безопасного обращения с промышленными и бытовыми отходами, обеспечения пожарной безопасности в лесах, соблюдения режима особо охраняемых природных территорий, безопасного функционирования опасных производственных объектов, объектов ТЭК, ГТС и другим. На особом контроле находились вопросы возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, взимания платы за негативное воздействие на нее, расходования бюджетных средств на осуществление природоохранных мероприятий. В результате, в том числе и принятых прокуратурой мер, имеется тенденция к улучшению экологической ситуации по отдельным направлениям. Так, ежегодно на территории Волжского бассейна прослеживается снижение количества лесонарушений, в том числе незаконных рубок. Значительно улучшилась пожароопасная обстановка в лесах — уменьшилось число возгораний, их площадь, ну и, соответственно, причиненный лесному фонду ущерб. Снижено количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Наблюдается более благоприятная рыбохозяйственная обстановка, в том числе отмечено значительное снижение фактов массовой гибели рыбы. Активно используя предоставленные полномочия в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в 2016 году нашими прокурорскими проверками выявлено свыше 34 тысяч нарушений закона. С целью их устранения внесено почти 13 тысяч актов прокурорского реагирования. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 6269 лиц, предостережено о недопустимости нарушения закона 452 лица. Удовлетворено почти 1,1 тыс. предъявленных иска в целях защиты интересов граждан и государства. По результатам прокурорских проверок возбуждено 282 уголовных дела. Разрешено около 2,5 тыс. обращений граждан. На личный прием обратилось свыше 2 тыс. заявителей. По жалобам проведены проверки и приняты меры для восстановления нарушенных прав заявителей. В результате принятых мер приведено в соответствие с федеральным законодательством 2050 нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Благодаря прокурорскому вмешательству возвращено в федеральную собственность 1 тысяча 300 гектаров земель лесного фонда, утилизировано (отремонтировано) 14 плавсредств, приостановлена эксплуатация более 70 нелегитимных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, демонтировано около 500 незаконных объектов в береговой полосе, поставлено на кадастровый учет 92 особо охраняемые природные территории. Выявлено и пресечено почти 3 тыс. нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательства в сфере охраны окружающей среды. Проделанная работа способствовала снижению административного давления на бизнес, сохранилась тенденция к сокращению количества проверок в отношении предпринимателей. Так, приняты решения об отказе во включении в сводный план на 2017 год проверок в отношении почти 1 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления. Отказано в согласовании проведения около 200 внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательства и ОМСУ. Принимались меры к выявлению и пресечению коррупционных проявлений в сфере экологии и природопользования. Примеров эффективности прокурорского надзора — немало. В их числе — работа и Череповецкой межрайпрокуратуры. Благодаря настойчивой позиции природоохранной прокуратуры и во исполнении решений судов по искам природоохранной прокуратуры поставлены на кадастровый учет границы 9 особо охраняемых природных территорий. В Вологодской области обеспечена нормативная очистка стоков. Природоохранная прокуратура провела проверку о соблюдении природоохранного законодательства в деятельности АО «ФосАгро-Череповец». Установлено, что предприятие, основным видом деятельности которого является производство и реализация фосфор и азото-калий содержащих удобрений, других химический продуктов, допускало сброс сточных вод без достаточной очистки в р. Кошта. В целях устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд. Во исполнение решения суда организация реконструировала очистные сооружения и построила новый водоотводной коллектор в Рыбинское водохранилище. Сброс промышленных стоков от Фосфорного комплекса в р. Кошта прекращен. Всего на природоохранные мероприятия затрачено почти 160 миллионов рублей. Уже неоднократно отмечалось, 2017 год объявлен Годом экологии и особо охраняемых природных территорий. «Экологическое направление как приоритетное заложено в недавно утвержденную Стратегию научно-технологического развития России». Охрана окружающей среды и ответственное природопользование становятся все более важными задачами государственной политики. Все проблемы, носящие межсубъектовый характер, остаются в поле зрения Волжской прокуратуры. В этом году запланированы проверки по различным направлениям. На особый контроль — их качество, исполнение требований, изложенных в актах прокурорского реагирования. Цифры, показатели — не самоцель. Должна быть эффективность реализации и неотвратимость наказания за нарушения природоохранного законодательства. Реальное устранение нарушений, улучшение состояния окружающей среды - вот конечный результат, на который нацелена вся работа. И, как совершенно справедливо отмечено — решение экологических проблем «на потом» откладывать уже невозможно».