Постановка на государственный учет объектов по добыче сырой нефти и (или) природного газа, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - «Экологические новости» » Новости Экологии
Создать акаунт
Новости Экологии » Экология в мире » В мире » Постановка на государственный учет объектов по добыче сырой нефти и (или) природного газа, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - «Экологические новости»

Постановка на государственный учет объектов по добыче сырой нефти и (или) природного газа, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - «Экологические новости»

22 июн 2021, 18:50
В мире
258
0

Постановка на государственный учет объектов по добыче сырой нефти и (или) природного газа, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - «Экологические новости»


Федеральная служба по надзору в сфере природопользования информирует, что по результатам контрольно-надзорных мероприятий в отношении нефтегазодобывающих компаний выявлено значительное количество нарушений природоохранного законодательства в части представления недостоверных сведений при постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в частности, компаниями осуществляется постановка на государственный учет объектов по добыче сырой нефти и (или) природного газа, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) и относящихся к объектам I категории, и актуализация сведений в реестре объектов НВОС без учета единого назначения и неразрывной технологической и физической связи объектов.
Так, некоторые недропользователи при актуализации и (или) постановке объектов НВОС выделяют в отдельные объекты, которые неразрывно связанны с добычей нефти и газа: межпромысловые трубопроводы (2 категория), артезианские скважины, находящиеся на кустах скважин и использующиеся для поддержания пластового давления (3, 4 категория), цеха подготовки и перекачки нефти (ЦППН), дожимные насосные станции (ДНС), кустовые насосные станции (КНС), установки подготовки нефти (УПН). Также выделяют объекты: шламонакопители, находящиеся на кустах скважин (2 категория), базы промысла (3 категория), полигоны отходов (1,2 категории), карьеры песка (3,4 категории), карьеры торфа (3,4 категории).
Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено понятие «объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду» – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
В соответствии со статьей 4.2 Закона № 7-ФЗ при установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов НВОС к соответствующей категории, учитываются уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство); присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов НВОС.
Возможный уровень воздействия на окружающую среду объектов недропользования определяется в разработанных и утвержденных в установленном порядке технических проектах, и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.
Объекты по добыче сырой нефти и (или) природного газа, включая переработку природного газа, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» относятся к объектам Iкатегории.
При этом объект по добыче сырой нефти и (или) природного газа, исходя из положения Правил подготовки технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Минприроды России от 20.09.2019 № 639, состоит из фонда скважин (добывающие, нагнетательные, контрольные, специальные (поглощающие, водозаборные), а также объектов сбора, подготовки и транспортировки нефти и газа.
Таким образом, объекты по добыче сырой нефти и (или) природного газа, включая переработку природного газа, недропользователь обязан поставить на государственный учет в Государственный реестр объектов НВОС с учетом единого назначения и неразрывной технологической и физической связи объектов, а также принимая во внимание то, что постановке на учёт в качестве объекта НВОС подлежит участок недр в границах, определенных лицензией, а не отдельные объекты недропользования в составе данного участка.
Росприроднадзор обращает внимание, что в соответствии с положениями Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Росприроднадзора от 06.02.2020 №104, представление заявки и документов, содержащих неполную, недостоверную и (или) искаженную информацию, необходимую для предоставления государственной услуги, является основанием для отказа как в постановке объекта НВОС на государственный учет, так и в актуализации сведений об объекте НВОС.


Федеральная служба по надзору в сфере природопользования информирует, что по результатам контрольно-надзорных мероприятий в отношении нефтегазодобывающих компаний выявлено значительное количество нарушений природоохранного законодательства в части представления недостоверных сведений при постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в частности, компаниями осуществляется постановка на государственный учет объектов по добыче сырой нефти и (или) природного газа, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) и относящихся к объектам I категории, и актуализация сведений в реестре объектов НВОС без учета единого назначения и неразрывной технологической и физической связи объектов. Так, некоторые недропользователи при актуализации и (или) постановке объектов НВОС выделяют в отдельные объекты, которые неразрывно связанны с добычей нефти и газа: межпромысловые трубопроводы (2 категория), артезианские скважины, находящиеся на кустах скважин и использующиеся для поддержания пластового давления (3, 4 категория), цеха подготовки и перекачки нефти (ЦППН), дожимные насосные станции (ДНС), кустовые насосные станции (КНС), установки подготовки нефти (УПН). Также выделяют объекты: шламонакопители, находящиеся на кустах скважин (2 категория), базы промысла (3 категория), полигоны отходов (1,2 категории), карьеры песка (3,4 категории), карьеры торфа (3,4 категории). Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено понятие «объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду» – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии со статьей 4.2 Закона № 7-ФЗ при установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов НВОС к соответствующей категории, учитываются уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство); присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов НВОС. Возможный уровень воздействия на окружающую среду объектов недропользования определяется в разработанных и утвержденных в установленном порядке технических проектах, и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Объекты по добыче сырой нефти и (или) природного газа, включая переработку природного газа, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» относятся к объектам Iкатегории. При этом объект по добыче сырой нефти и (или) природного газа, исходя из положения Правил подготовки технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Минприроды России от 20.09.2019 № 639, состоит из фонда скважин (добывающие, нагнетательные, контрольные, специальные (поглощающие, водозаборные), а также объектов сбора, подготовки и транспортировки нефти и газа. Таким образом, объекты по добыче сырой нефти и (или) природного газа, включая переработку природного газа, недропользователь обязан поставить на государственный учет в Государственный реестр объектов НВОС с учетом единого назначения и неразрывной технологической и физической связи объектов, а также принимая во внимание то, что постановке на учёт в качестве объекта НВОС подлежит участок недр в границах, определенных лицензией, а не отдельные объекты недропользования в составе данного участка. Росприроднадзор обращает внимание, что в соответствии с положениями Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Росприроднадзора от 06.02.2020 №104, представление заявки и документов, содержащих неполную, недостоверную и (или) искаженную информацию, необходимую для предоставления государственной услуги, является основанием для отказа как в постановке объекта НВОС на государственный учет, так и в актуализации сведений об объекте НВОС.
Комментарии
Минимальная длина комментария - 50 знаков. комментарии модерируются
Комментарии для сайта Cackle

Смотрите также:

Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика